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正安县综合行政执法局行政处罚决定书(2021)正综执04字第278号

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当事人:贵州永辉超市有限公司正安分公司负责人:黄德顺

统一社会信用代码:91520324MA6HU9R701                 

类型:有限公司正安分公司

经营场所:州省遵义市正安县正安大道7号路新客运站旁七鑫生活广场负一层

负责人:黄德顺性别:民族:汉族

身份证号码:350122197808281016

住址:福建省连江县丹阳镇花园村下溪路8-19号

联系电话:13595252437

案件来源:正安县市监局移交。

202168日,正安县市场监管局接到遵义市产品质量检验检测院1份报告,报告编号为NCP20211515,抽样品种为红朝天椒上述报告显示贵州永辉超市有限公司正安分公司经营的红朝天椒经检验结论为不合格,并于2021625移交我局办理。

2021628日我局对上述案件进行了立案调查,经查明,贵州永辉超市有限公司正安分公司经营镉超标的蔬菜(红朝天椒),情况属实,货值金额为231元,违法所得49.90当事人经营不合格蔬菜(红朝天椒)的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第()项“致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”之规定对照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》机关移交涉嫌犯罪案件的标准,尚不构成移交追究当事人刑事责任的条件。

证明以上事实的主要证据有:

证据一:202169日,正安县市场监管局执法人员对当事人送达的《食品安全抽样检验结果通知书》及《检验报告》编号为NCP20211515)各1份,证实了当事人经营不合格蔬菜(红朝天椒)的事实。                                                  

证据二:2021628日,局对贵州永辉超市有限公司正安分公司的经理涂浪所做询问笔录1份,证实了当事人对检验结果无异议、经营不合格蔬菜货值金额为231元,违法所得49.90以及上述不合格红朝天椒从贵阳兴盛源商贸有限公司进购的事实。

证据三当事人提供的《营业执照》《食品经营许可证》身份证复印件各1份,证实了当事人具有合法经营资质及黄德顺、涂浪已满18周岁的事实。

证据四2021628日,贵州永辉超市有限公司正安分公司的经理涂浪提供的授权委托书1份,证实了贵州永辉超市有限公司正安分公司负责人黄德顺全权委托该公司经理涂浪就该案接受我局调查的事实。

证据五:当事人提供的因为抽检不合格的整改报告,第一时间对该批次抽检不合格的商品进行了下架处理,证实了当事人对本次经营不合格的蔬菜(红朝天椒)进行积极整改的事实。

以上证据和笔录均有当事人、询问人及被询问人、调查人、被调查人签名盖章认可,并注明笔录无误,证实了当事人经营不合格蔬菜(红朝天椒)的事实。

我局于2021年7月2日向当事人送达了“正安县综合行政执法局行政处罚告知书2021)正综执04字第278号”,对贵州永辉超市有限公司正安分公司经营不合格蔬菜(红朝天椒)违法行为作出没收违法所得肆拾玖块玖角(¥49.90元)罚款人民币伍万壹仟元(¥51000.00元 )的告知,法定时限内当事人未提出听证申请,并于2021年7月5日向我局提出了陈述申辩书申请减轻处罚。

综上所述:当事人经营经营不合格蔬菜的行为,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证”第(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂”之规定,结合《贵州省市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定(试行) 第十二条“当事人有下列情形之一的,依法减轻行政处罚”之第(一)项违法行为轻微,社会危害性较小的;”以及《市场监督管理总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》“(七)行政处罚裁量情形。”“3.有下列情形之一的,可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查,如实陈述违法属实并主动提供证据材料的;”之规定,鉴于当事人货值金额小,情节轻微,未对社会造成严重危害后果,社会危害性相对较小,不是有意为之,无违法故意,且在发现该违法行为后采取积极的整改措施,对该产品及时下架处理,并在我局的调查过程中积极配合调查如实陈述违法行为并积极提供相关身份证明等证据材料,经我局案审会研究,其情节符合减轻处罚条款,考虑到当事人因经营不善,地处偏僻,处于亏本经营状态,本着处罚与教育相结合以及处罚相当的原则,决定对当事人作出减轻处罚如下:

1、没收违法所得肆拾玖块玖角(¥49.90元)                 

2、罚款人民币贰万¥20000.00元 )

当事人应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内,根据本行政处罚决定书,携缴款编码(缴款编码见《正安县综合行政执法局行政处罚决定书缴款方式告知书》有效期为三十日,逾期需联系本机关更换缴款编码)到贵州省财政非税收入收缴代理银行任一银行网点或者网上银行缴纳罚没款,代理银行包括农行、建行、邮储、贵州银行。逾期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向正安县人民政府申请行政复议;或者六个月内向凤冈人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。


正安县综合行政执法局

         2021831

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