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正安县教育局2019年工作要点
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2019年,全县教育工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实党的教育方针国家、省、市教育大会精神,遵循“九个坚持”,大力加强教育系统建设,大力实施新时代立德树人工程,坚守党风廉政、教育扶贫校园安全底线,抓改革,抓队伍,抓管理,抓落实,着力攻坚教育教学质量推进教育优质均衡发展全力打造正安教育强县,不断增强人民群众教育满意度和获得感,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,推动正安“一心三区”建设提供智力支持和人才保障。

一、强化组织领导,着力抓好教育系统党的建设

1.抓学习强素质。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针政策,将政治学习纳入常规考核。全面落实各级党组织政治责任、领导责任,落实意识形态工作责任制,抵御和防范校园宗教渗透,规范境外捐资助学程序,筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。认真开展“不忘初心、牢记使命”等主题活动,把理论学习与推进教育改革相结合,认真研判教育事业面临的形势和任务,理清发展思路,解决突出问题,做到学以致用,用以促学。

2.抓阵地夯基础。突出党管办学方向,坚持党管干部管人才,完善干部选任机制,建立教育人才库,实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,全面推进人才强教战略。突出阵地建设标准化,理顺教育系统基层党组织关系,指导基层党组织建设。突出制度建设规范化,健全完善教育培训、服务管理、激励关怀、民主评议、述职述廉等党建工作制度,落实好“三会一课”、民主生活会、党员发展等党的组织保障机制。

3.抓党风促管理。落实县委《关于进一步加强和改进全县教育系统党的建设工作意见》,努力改进干部思想、工作、生活作风和学风文风。落实领导班子“一岗双责”,实行民主集中制和“三重一大”制度。坚持“强高压、重遏制、长震慑”,围绕重点领域和关键环节加强廉政风险防控,以执纪审查倒逼领导干部廉洁自律。盯住重要节点、重点部位治理,加大纪律审查力度严格执纪问责严肃查处顶风违纪行为。以“三个三”为载体,聘请行风监督员,从师德和作风上入手,推进干部约谈常态化,办好“不认真履职培训班”,大力整顿教师队伍,促进学校规范化管理。

4.抓特色树典型。“党建+业务”“党建+文化”为活动载体 ,引领学校文化发展,保证正确办学方向实施好“基层党建质量提升攻坚行动”和党建“对标争先”计划,围绕“寻找好老师”活动,引领党员教师亮身份、亮标准、亮承诺,发挥先锋示范作用,着力创建特色支部、党建示范校推进党建工作渗透到学校管理全过程努力建构教育系统大党建新格局。

二、强化改革创新,着力激发教育事业发展活力

5.统筹推进教育改革筹备召开全教育大会。落实《关于深化基础教育综合改革的实施意见》1+10系列文件落实《义务教育学校管理标准》,推动学校章程建设,完善中小学校幼儿园长负责制。推进教育“简政放权”和“去行政化”管理,扩大中小学办学自主权。推进公办学校薪酬制度改革推行校长职级制探索学区化、集团化办学试点,开展联合体办学实践,建立“强校+弱校”联盟机制,推行“捆绑式”评价加强教育改革调研、指导确保县委、县政府部署的重大改革任务落地落实。

6.有序推进招生考试制度改革。落实好国家、省、市分类考试、综合评价、多元录取的招生考试制度。建立基于实施素质教育的初、学生综合素质档案推进中小学学业考试全科监测,探索中小学学业质量“绿色评价”体系。有效实施义务教育划片招生,做好高职(专科)分类招生考试宣传动员工作。严格执行国家招生考试政策,防止各种违法违纪现象发生,确保考试公平、公正,圆满完成各项招生考试任务。

7.积极推进课程改革。落实国家课程标准,开齐开足开好课程,规范课程名称。以“中华传统文化”、“尹珍文化”、“民族民间文化”及“吉他文化”为引领,大力开发校本特色课程。以创“书香校园”为抓手,大力推进全科阅读教学。以体艺、科技、足球“3+1”为要素,探索不同学段分层教学、同一学段多样选择长短课时结合方式的体艺科技教学改革,全面提高艺教育质量。以“选课走班”为方向,大力建设高中优质课程,支持义务教育学校设立自主选课学习日。以“研学旅行”为契机,建立校内外结合的综合实践课程体系。

8.强化教育督导。做好对县职部门及乡(镇)人民政府履职考核,加强对中小学过程管理监测,整改存在问题,迎接各级复查,巩固义务教育基本均衡发展成果。落实《正安县推进义务教育优质均衡发展工作实施方案》,全面补齐短板加强中小学教育质量专项评估监测启动幼儿园规范办园行为分年度督导评估,推进各类学校优质均衡发展。深化督学队伍建设,开展督学队伍培训,规范、完善督学责任区制度,创新督学考核机制,提高督学业务能力和工作水平。

三、强化立德树人,着力拓展德育工作途径

9.重文化培育,突出管理育人。从优化校园环境、外显文化建设等方面着手,营造处处育人文化氛围;从完善管理制度、明确岗位责任、细化学生行为规范、医教结合、关爱特殊群体等方面着手,推进学校治理现代化。从传统文化、地方文化建设等方面着手,以尹珍像为学校标志性文化建筑,推进尹珍文化进校园,大力弘扬尹珍精神,大兴务本求实、尊贤崇德之风。

着力打造“一校一品、一校一特”的校园文化阵地,将德育工作贯穿于学校管理的细节之中。

10.重课程建设,突出课堂育人。鼓励支持学校因地制宜围绕传统文艺、传统礼俗、传统体育、中华药食等项目开发乡土教材,开展教育教学活动;充分发挥好道德与法制课、思想政治课、团队活动课等课堂阵地作用,结合少先队活动、共青团建设、生涯规划教育等途径加强未成年人思想道德教育,把党的思想理论、社会主义核心价值观等内容融入教育教学全过程;抓好经典诵读研习,认真开好书法课,深入开展“论语一百”活动,让中华传统文化进课堂;开展学校体艺科技、足球3+1”文体活动增强健康体质,陶冶艺术情操,培养创新精神。落实国家通用语言文字普及攻坚工程,实施“推普脱贫攻坚行动计划”切实将德育与智育、体育、美育及劳动教育有机融合,实现全科育人。

11.重社会实践,突出活动育人。加强学校团支部、少先队组织建设,丰富组织活动。利用节庆纪念日、仪式教育活动、校园节(会)、团队活动等,开展形式多样、主题鲜明的教育活动,以鲜明正确的价值导向引导学生。加强校外社会实践基地建设,统筹综合实践课程。以开展“研学旅行”活动为契机,加强公民教育、生态文明教育劳动教育、心理健康教育、家庭教育影视教育等,构建学校、家庭、社会联合育人机制,培养学生综合素质;加强科技艺体活动建设,推进吉他文化、足球文化进校园组建吉他社团,开展形式多样的吉他文化活动,举办县第四届中小学、幼儿园艺术周活动、开展全县乡村少年宫学校文艺展演;落实市《推进校园足球全覆盖工作实施意见》,举办县第四届中小学校园足球联赛、第四届中小学生乒乓球比赛、第二届中小学生三对三篮球比赛和协办遵义市中学生篮球比赛活动;加强科技创新,在瑞溪中学举办全县第三届科技节,丰富学生校园文化生活。

四、强化教育公平,着力推进各类教育协调发展

14.加快办好学前教育。大力发展普惠性学前教育,学前三年毛入园率稳定在90%以上。加快幼儿园项目建设,扩大学前教育资源。开展对县级各示范幼儿园复评,开展幼儿园“小学化”专项治理行动,纠正“小学化倾向。优化学前教育集团化管理,完善县、镇、村三级学前教育服务体系。加强幼儿园课程建设,整合本土化课程资源。建立完善幼儿园安全管理制度,规范幼儿园管理,强化民办幼儿园监管,完善民办幼儿园年检制度,加强对薄弱园的专业指导,让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。

15.优质均衡发展义务教育。继续推进中小学布局调整,解决县城学校大班额问题,实施好易地扶贫搬迁安置点配套学校建设项目,加大“控辍保学”力度,完善“留守儿童”等弱势群体关爱体系,确保九年义务教育巩固率达90%以上。启动优质均衡发展工作进一步改善办学条件,探索学区化、集团化办学,缩小校际差距深入实施素质教育认真落实教育部课后服务政策,创新育人方式,打牢学生文化基础,重视和加强体艺教育、劳动教育和生态文明教育,培育核心素养,突出全面发展。落实好《贵州省第二期特殊教育提升计划实施方案(2017—2020)》,全面普及残疾儿童少年义务教育和学前、高中阶段特殊教育,积极开发超常学生的特殊潜能,有效培养具有突出潜质的各类超常学生。

16.普及攻坚高中阶段教育。实施好“9+3”,普及高中阶段教育,高中阶段毛入学率保底90%以上。多渠道争取项目资金,加快高中学校基础设施建设,推进职校优质实习实训基地建设,改善办学条件。优化教育结构,统筹普通高中和中职教育协调发展,大力扶持民办建国高中,促进共同发展。重视特色办学,加强普通高中骨干团队建设,建设优势课程资源,有序推行个性化学程、“走班制”教学、生涯辅导,采取有力措施留住优质生源加强职中优势专业建设,深化产教融合、校企合作、育训结合、订单培养,增强职业教育吸引力,控制学生流失率在10%以内。立足问题导向,攻坚高中教育质量,准确把握不分文理、选课走班、外语多考等政策调整,加强备考研究,加师资培训,备战新高考适应新挑战,确保高中教学质量增比进位

17.扶持发展民办教育。认真落实民办教育优惠政策,保障民办学校教师合法权益;加大对民办学校办学行为的监管,完善公民办学校教师合理流动制度和选派公办教师支持民办教育制度,促进民办教育健康发展。

18.协同发展社区教育。积极做好社区教育有关业务工作,协同开展全民终身学习活动,做好“终身学习品牌项目”和“百姓学习之星”的培育评选工作。

五、强化队伍建设,着力提升教师能力素质

19.加强队伍建设。完善激励机制,落实优待政策,支持优秀人才长期从教、终身从教。筹备庆祝教师节暨召开全县教育表彰大会活动。完善教育质量考核指导意见,加大对各类优秀和教育质量突出教师的奖励力度,激励先进树形象。多形式举办师德宣讲报告会,评选第二届“正安好老师”大力宣传教师先进事迹完善教师岗位管理轮岗交流机制落实边远学校教师绩效补贴及乡村教师生活补助政策做好教师调动、职称评聘、年度考核、晋级调薪等服务工作按规定和程序招录特岗教师。

20.加强师德建设。三个三为载体,突出整治重点,全面加强师德师风建设。一是整治“不作为、乱作为”问题。突出治理工作不落实、履职不到位和不按程序、规矩办事的行为。二是整治“失德失范”问题。严格落实教育部师德建设有关规定,突出治理乱收费、违规补课、暗示学生家长发红包、请吃送礼等行为。三是整治“服务差、质量差”问题。对机关作风严重、工作完成质量差、教学质量差的,采取警示约谈、参加提升培训或逆向流动、待岗学习等方式处理。 四是整治“学习松、纪律松”问题。多渠道、分层次开展师德培训,将学习情况纳入师德考核、纳入绩效考核,突出治理坐班值守不到位、听课评课不坚持、请销假不严格等纪律涣散行为。完善师德建设长效机制,严格过程考核,将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出学习和评优奖励等的重要依据,实行“一票否决”

21.加强能力建设制定校长、教师全员培训年度计划和考核办法,完善培训档案。落实好“国培”、“省培”和“市培”工作,组织实施县级培训着力提升校长、教师教育教学新理念、新思想、新方法和政治思想素质。加强“四名工程”建设,完善管理制度和考核办法;加大“骨干教师”、“学科带头人”培养、管理和考核力度,发挥示范引领作用。强化校长、教师跟岗学习,采取走进学校、走进课堂的形式,丰富培训环节搭建教师专业成长平台,培养县级以上骨干、名师50人,建设教育专家团队

六、强化内涵发展,着力提高教育教学质量

22.关注全体学生。高度关注每一个学生的实验操作、语言运用、行为习惯、体艺教育及法制、安全、社会公德等方面的能力和常识,全面实施素质教育,落实立德树人根本任务,突出全员、全面发展。

23.关注内部管理。严格落实校长带班制、教师全员坐班制严格执行请销假制度落实领导划片包保、干部职工挂校包保制度;完善绩效工资分配制度,建立健全教学质量目标责任制;实行全级全科联考联评,完善质量监测评价体系,办好质量提升学习班。

24.关注教学常规。深入实施“局长、校长进课堂”活动

加强备、授、批、辅、考教学常规过程管理,建立教学常规检查制度加强教育教学视导;充分发挥名师工作室积极作用,开展“课堂教学展示月活动”和送培送教等活动。

25.关注教学研究。加强教研团队建设,充分发挥教管中心作用,扎实开展片区教研,推进网络教研;完善名师工作室管理办法,加强对各级名师工作室管理;加强图书、实验仪器管理使用视导,提高使用效益;开展微课、研究课、示范课、达标课、展示课及“同课异构”、“同课多磨”等教学研讨和观摩活动;开展优质课、教学技能等竞赛活动,做好各类赛事评选,创新“传帮带”教学研究新机制;加强课题申报、立项、结题的指导和管理,突出“小课题大研究”。

26.关注高考质量。2019年作为高中教育质量攻坚年,制定《正安县高中质量攻坚实施意见》,成立高中教学质量督查组,将高考指标细化、量化到学校、班级、学科,健全高中质量监测评估体系;加大高中教师引进和培训培养力度,完善奖励机制,成立弱势科目攻坚团队,打破班级壁垒,全力备战高考,全面完成高考目标任务,力争实现北大、清华零的突破。

27.关注督导检查。加大开学检查、过程巡查、期末考核力度,考核结果与职称评聘、评优评先、绩效工资挂钩;完善教学质量问责机制,严格兑现目标奖惩;加大高中教学质量督查力度,对不能任高中教学的教师初中或小学逆向流动

七、强化教育扶贫,着力增强教育服务能力

28.推进脱贫攻坚。落实“1+N+1”智力扶贫行动计划,推进“百千万”工程,落实好县委“54321”帮扶工作,切实抓好驻村帮扶和结对帮扶对接市场,建好职校专业,订单培养,提高职业教育精准扶贫能力和水平实现“发展教育脱贫一批”目标坚决打赢脱贫攻坚战。

29.全力实施惠民政策。加大资助政策宣传力度,抓好专项资助计划实施做到精准到人,应助尽助;广泛争取社会资,扩大资助面加强资助资金管,确保专款专用和及时足额发放到位加大控辍保学力度,杜绝因贫辍学因学返贫情况发生全力实施“贵州模式”营养改善计划,建立完善资金管理、食品安全、陪餐用餐、价格调控、工人保障等工作机制;加大“净菜配送、集中供餐”管理力度,科学配餐,提高供餐质量;“校农结合”实行基地、农户订单供应,推进食品原料惠及民生。

30.全力加强区域合作。积极推进与上海市杨浦区及重庆万盛经开区教育的深度合作,落实好上海市对口帮扶我县教育项目,选派学校管理人员和骨干教师到上海杨浦区学校跟岗实践,借助外力,提升我县教育水平。

31.全力推进项目建设。完成凤仪山峰幼儿园、流渡镇第二幼儿园、班竹镇第二幼儿园项目续建,启动建设县第四幼儿园、第五幼儿园、市坪乡第二幼儿园、中观镇晏溪幼儿园、瑞溪镇第二幼儿园、凤仪中心幼儿园扩建项目;完成格林中学和正安五小续建,实施正安一小和凤仪中心小学城镇学校建设项目,建成正安八中图书楼和职校综合实训楼。

八、强化教育保障,着力提升管理服务水平

32.全面加强务管理加强预算管理,对教育经费实行绩效监测评估进一步完善财务管理制度,严格执行财经纪律加强项目申报、审批、执行等环节过程监管加强各项财政专项资金管理,控制“三公经费”支出教育经费内部审计教育经费专项督查财务审计6所学校,校长任期经济责任审计1所学校,民生专项资金审计检查4所学校提高资金使用效益强化国有资产管理,防国有资产流失;加强收费票据监管,杜绝教育乱收费现象;加强财务管理培训着力提升保障水平。

33.全面推进教育信息化。完成正安三中智慧校园示范创建构建“智慧校园”平台“班班通”管、学、用运用计算机教学的督查力度,提高设备管理使用效率课堂教学效果;多形式开展信息技术应用能力培训及设备管理员业务培训,提升管理水平和业务能力;开展微课、智慧教育进课堂、优势课件制作培训,大力开展“微课”制作“班班通”教学应用优质课远程教育资料运用“三优评比”竞赛活动,促进信息技术与学科深度融合提升教师掌握新技术的应用能力;加强正安教育外宣工作,做好教育网络信息安全监管确保网络安全。

34.全面加强平安校园建设。落实“一岗双责”,严格执行全员安全责任制和责任追究制加大安全工作各类培训力度,指导学校加强安全管理强化宣传教育,开展各种应急演练加强安全防范建立健全校园安全“双控体系”,定期开展隐患排查、管制刀具清查收缴、矛盾纠纷排查、食堂食品卫生和防疫检查加大校园及周边环境综合治理力度,建立隐患排查整改台账;抓好反邪、维稳、综治等工作,加强消防交通溺水、性侵和校园欺凌及暴力安全防范,切实做好校车安全、寄宿生管理、大型集体活动、学校警务室建设等安全管理工作强化督查考核,严格过程检查,按局《关于校园安全管理目标考核实施方案》要求,对校园安全管理目标任务完成、工作有创新、成绩突出的学校及个人予以表彰,对重视不够、工作不力,发生安全事故的学校,实行“一票否决”坚持“四不放过”原则,严肃事故查处、严格责任追究大力创建平安校园安全文明校园”、“安全文化示范学校

35.全面抓好信访维稳工作开通信访维稳绿色通道,解决群众关心的热点、难点问题,密切党群、干群关系。高度重视两会建议、提案办理工作,做好与政协委员、人大代表的沟通工作。

36.全抓好群团组织建设。加强工、青、妇组织建设,充分发挥桥梁纽带作用,凝聚合力推动教育发展。健全教代会制度,加大校务公开力度,推进学校民主管理进程。做好离退休老干部、退休教师、困难教职工的慰问工作,利用传统节日送温暖送祝福。抓好学校职代会、职工之家建设,加强职工互助互保工作,维护女教职工权益,开展丰富的工会文体活动,推动工会工作健康发展。严格执行国家计划生育政策和民族政策。按时组织参加妇检,及时向辖区计生部门通报新生入学和毕业生名单,落实计生、少数民族学生优惠政策和帮扶工作。

37.全抓好文明创建。持续开展“多彩贵州•美丽正安”文明行动,抓好文明单位、文明城市创建各项工作。推进全民科学素质普及教育工作,扎实开展中小学环境教育,确保教材征订、课程开设到位,继续开展“绿色学校”创建工作,促进师生文明行为习惯的养成。

38.全面做好档案管理工作。加强档案管理业务培训,指导学校档案建设;完成文书档案收集、整理、上架和完善各类人事档案材料的整理、录入等工作,规范档案管理。

39.全面完成上级交办的各项工作任务。


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