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正安县教育局2021年工作要点
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2021年,全县教育工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,落实县委、县政府决策部署,以建设教育强县为统揽,全面深化基础教育综合改革,推动教育治理体系和治理能力现代化,促进教育公平,提高育人质量,在更高水平上办人民满意的教育,为建设黔东北区域性中心城市提供智力支撑和人才保障。

一、聚焦党的建设,强化方向引领

1.强化理论武装,着力抓好学习型党组织建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,抓好党委中心组学习,开展丰富多彩的“主题党日”活动,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,结合“两学一做”“三会一课”,形成在全县教育系统大力学习“四史”的浓厚氛围。利用“学习强国”平台,在学懂弄通做实上下功夫,增强政治敏锐性和政治自觉性,使广大党员教师进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.巩固党支部规范化标准化建设成果。坚决贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》《贵州省全面提升基层党建三年行动计划(2019-2021 年)》和市、县系列文件,进一步优化班子结构, 做好人才储备。持续推进党组织领导下的校长负责制,规范学校议事程序。开展软弱涣散党组织整顿,巩固和推进党支部规范化标准建设,不断提升基层学校党组织的组织力、凝聚力、战斗力。抓好党员发展和党费收缴工作,坚持“双培养”制度,加强党员教育和管理。以党建为统领,促进团建、队建、工会及关心下一代等工作,把党建工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。开展“争创学习型党组织,争当学习型党员”活动,抓好“一校一品” 党建文化品牌建设,充分发挥学校党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

3.抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。以县委巡察反馈意见整改落实为抓手,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实民主集中制和重大事项报告制度,规范学校“三重一大”民主决策制度,加强党务政(校)务公开。定期召开党组织会议,分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强党组织和党员的党章党纪党规教育,增强党员教师政治意识、纪律意识、规矩意识、底线意识。加强保密教育,增强保密意识,严守保密纪律。

4.抓好意识形态工作。坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态讲话精神,深入学习新修订的《宗教事务条例》,坚决执行教育与宗教相分离的原则,坚决抵制宗教对校园的渗透,大力开展爱国主义教育,弘扬社会主义核心价值观,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,增强爱国守法、崇尚科学、反对迷信的意识。大力推介先进典型,唱响正安教育好声音。

5.抓好思政课建设工作。加强思政教师队伍建设,加大培训力度,落地落实思政教师待遇相关政策。落实县级领导指导学校思政课的要求,推进红色文化进校园,不断丰富思政课堂,开展马克思主义理论教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

二、聚焦根本任务,提高教育质量

6.落实立德树人根本任务。完善培育和践行社会主义核心价值观长效机制。认真落实《中小学德育工作指南》,将爱国主义、中华优秀传统文化、民族精神渗透到各学科教学中。开展志愿者服务, 推进家庭教育,形成学校教育与社会教育、家庭教育的合力。加强生态文明教育,增强学生环保意识。推进中小学心理健康教育特色学校创建工作,加强心理咨询室建设,促进学生身心健康。加强劳动教育,创建一批劳动教育实验基地,开发完善劳动教育课程,强化学校劳动实践场所建设和管理,注重培养学生创新精神、奋斗精神和实践能力。

7.加强体卫艺和国防教育。抓好体育、健康、艺术和国防教育课程,认真落实初中毕业升学体育考试和艺术考试改革,深入推进阳光体育运动,加强校园足球、篮球示范校和较高水平运动队建设,组织参加校园足球、篮球三级联赛,做好校园足球、篮球特色学校创建工作。落实学生体质健康数据测试和数据上报工作,确保上报学校覆盖率达 l00%。加强美育课程建设,积极开展美育实践活动。加强学校健康教育,夯实学校食品安全、饮用水安全和传染病防控基础。落实《小学、初中国防教育纲要(修订稿)》,切实加强中小学生国防教育工作。认真开展高一新生的军事训练工作。充分利用传统节日,开展好拥军优属活动。

8.强化教学常规管理。严格落实《正安县中小学教师常规管理实施细则》,严格落实教师备课、上课、作业布置与批改、教学辅导等教学常规,深入实施“局长、校长进课堂”推门听课制度。认真组织高中、初中教学质量分析会、研讨会,认真组织开展学生学业水平监测和期末质量监测工作,作好质量分析和结果运用。积极开展语言文字规范化示范校达标创建工作。加强家校互动,开放办学,重视教育教学成果的宣传,发挥各类媒体作用,营造全社会关心、理解和支持教育的良好氛围。

9.加强教育科研工作。加强教研队伍建设,充分发挥学科中心作用。坚持问题导向,突出重点,提高教研教改的有效性和针对性, 以提高教育质量为核心,强化对高考、中考的研究和学生综合素质评价研究。做好“十四五”教育科研课题立项、管理和指导。加强对各级名校长、名师、名班主任工作室的管理工作。认真组织开展各学段、各层次、各级教师培训,及时更新教育观念,大力提升教师业务水平。

三、聚焦统筹协调,夯实教育基础

10.推进学前教育普惠发展。继续加大公办幼儿园建设,依标建设小区配套幼儿园,接收已建成的小区配套幼儿园,办成公办园或委托办成普惠性民办园,巩固无证民办园治理成果,规范幼儿园招生秩序,引导社会力量举办普惠性幼儿园,全面改善办园条件,强化安全监管,严格依法监管,提高普及普惠水平,确保全县学前三年毛入园率达 96以上,普惠性幼儿园覆盖率不低于 95,公办园幼儿占比不低于65。支持瑞濠幼儿园、新州镇中心幼儿园申创市级示范幼儿园。充分发挥示范园辐射引领作用,优化学前教育集团化管理,全面提高各类幼儿园办园水平。

11.推进城乡义务教育均衡发展。加快城镇义务教育学校建设, 统筹区域内学位供给,杜绝“大班额”。按照乡村振兴规划,加快完善乡镇标准化寄宿制学校,全面补强乡村小规模学校办学水平, 打造“乡村温馨校园”。坚持五育并举,全面发展素质教育。突出德育实效,充分发挥共青团、少先队组织育人作用。提升智育水平,加强科学教育和实验教学,广泛开展多种形式的读书活动。强化体育锻炼,开齐开足体育课,广泛开展校园普及性体育运动,定期举办学生运动会或体育节。高度重视学生视力健康,保障学生充足睡眠时间。增强美育熏陶,实施学校美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程,持续推进“吉他进校园”。广泛开展民族团结教育,巩固民族团结“双百工程”成果。继续开展民族民间文化教育,打造民族文化教育品牌。

12.推进普通高中内涵发展。主动对标对表新高考改革,大力推进普通高中育人方式改革,围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的工作目标,切实提高育人水平,为学生适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。精心准备,确保正安一中示范性普通高中复评和正安八中特色示范性普通高中申创顺利通过。

13.推进职业教育稳步发展。加大职业教育资源配置力度,实施“中职强基”工程,强力打造正安职校幼师、护理、数控机床、电子电工、汽车维修等强势专业;深化职校课程改革,创新办学模式, 完善联合办学、校企合作、订单培训等办学模式;开展“职教活动月”活动,加强中职学生“控流”工作,流失率控制在 10以内。推进正安职校“贵州省精准扶贫基地”建设工程和智慧校园建设工程,促进职业教育现代化,提高学校办学水平。

14.推进民办教育健康发展。深入贯彻民办教育新法新政,平稳 有序推进民办学校分类管理。鼓励公办学校教师到民办学校支教。加强民办教育发展专项资金管理,激发民办学校创先争优,推动民办教育创新发展。开展民办特色学校创建活动,促进民办学校特色化个性化发展。

15.推进社区教育统筹发展。依托正安职校设立县社区教育学院,具体承担全县社区教育工作。构建县社区教育学院、乡镇(街道)社区教育学校、村居社区教育工作站的三级社区教育体系。对照《贵州省社区教育试点单位建设标准(试行)》,积极开展凤仪城区、安场城区 2 个社区教育示范点的创建。办好“全民终身学习活动周”,做好“终身学习品牌项目”和“百姓学习之星”的培育评选工作。

四、聚焦群众关切,改善教育民生

16.加强教育行风专项治理。持续开展校外培训机构兼职补课、 有偿补课(家教)、滥订教辅资料、滥办酒席等专项治理,切实规范各级各类学校办学、招生和收费行为。切实减轻家长过重的经济负担,减轻学生过重的课业负担,严禁让学生或家长代批代改作业。严禁打牌赌博、违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送礼品礼金等行为。严禁以学习培训、调研考察为名公款旅游、变相报销。严禁违规出入私人会所、婚丧嫁娶大操大办、私车公养等新“四风” 问题。

17.巩固脱贫攻坚成果。巩固提升“控辍保学”工作成果,严格落实“控辍保学”“双线”目标责任制、“七长”责任制、整班移交制度,做好义务教育辍学生动态清零。完善农村留守儿童、困境儿童、进城务工人员子女、家庭贫困生关爱服务体系。利用“特殊教育资源教室”,开展“国家特殊教育改革实验区”教师培训工作,开展“送教上门、随班就读、医教结合”工作。全面落实教育惠民政策,加大政策宣传,进一步提升群众知晓率、满意度。精准建立学前至高校建档立卡贫困家庭学生就读台帐,全面落实教育精准扶贫学生资助政策。加大校农结合力度,完善“学校+配送中心+基地+农户(贫困户)”的“校农结合”运行模式,促进学生营养改善计划提质升级。厉行节约,制止餐饮浪费,建设节约型校园。持续加大易地扶贫搬迁安置点配套学校建设力度,确保安置点搬迁户子女有学上、上好学。深化东西部教育交流合作,落实教育组团式帮扶。坚持“1+N”全员育人导师制,构建贫困学生学习上人人有导师的工作格局。坚持“54321”结对帮扶,坚持干部“一月一走访”制度,保持挂帮工作力度不变、结对帮扶力量不减,提高帮扶实效。

18.维护教育系统安全稳定。防范化解重大风险,全力保障校园安全稳定。全面落实校园全员安全责任制,加强安全教育,强化风险管控和隐患排查整治,梳理校园安全风险清单,建立隐患台账, 做好学生矛盾纠纷、管制刀具排查,抓好女童保护和儿童防性侵工作,杜绝校园欺凌事件发生。深入推进教育系统禁毒“大扫除”专项行动,持续抓好毒品预防宣传教育“五落实”和“十个一”活动; 全力推进“青骄第二课堂”平台应用,充分利用“互联网+禁毒教育” 模式,在师生中开展毒品预防宣传教育,着力提升师生毒品知晓率和识毒、拒毒、防毒能力。切实做好反邪教宣传工作,增强学生自觉抵制邪教侵蚀的能力。加强实验室及危险化学品使用安全管理。加大“安全文明校园”、“平安校园”巩固创建力度。强化校园三防建设,全面落实三个 100,坚决查处校园及周边不法经营行为,全面提升师生安全感、满意度。深入推进安全生产专项整治三年行动工作,按照“一岗双责”和“三个必须”要求,开展教育领域安全监管、风险管控和隐患排查治理。持续推进学校反恐怖防范标准三年达标工作,全面加强学校反恐怖“三防”建设力度,确保全县 80以上学校达标。加强信访维稳工作,及时妥善解决各类信访问题, 确保教育系统和谐稳定。

19.全力抓好常态化疫情防控。建立疫情防控长效机制,落实包保责任,强化疫情防控宣传,开展好“小手拉大手”活动,引导学生及家长自觉遵守疫情防控的有关要求。严格按照“五个一律” 加强校门管控,落实学生晨午(晚)检、因病缺勤追踪登记制度。适量储备防疫物资,制定“一人一档”学生信息台账。学校食堂严禁食用冷冻食品和经营冷冻食品。抓实线上教学,丰富课程体系, 确保学习效果。

20.全力推进项目建设。实施碧峰镇中心幼儿园迁建工程,建成班竹镇上坝幼儿园、和溪镇米粮幼儿园、正安县第四幼儿园;实施碧峰中学灾后重建项目,维修改造小雅中学、庙塘中学、桴焉中学、乐俭中学、谢坝中学、碧峰中心小学教学及辅助用房,改扩建谢坝中心小学运动场,建成正安一小、凤仪中心小学综合楼,完善格林中学、正安五小后续工程;维修改造正安一中运动场,建成正安一中体艺楼,完成正安二中智华楼装饰装修、正安八中运动场,推进正安九中建设进度,实施正安二中食堂。

五、聚焦深化改革,激发教育活力

21.深化考试招生改革。落实高考改革有关规定要求,加强新高考政策培训,加大宣传力度,稳步有序做好高考改革前期工作。强化考试安全意识,人防、技防并举,防止各种违法违纪现象发生, 确保考试公平、公正。规范义务教育招生,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式,落实优质普通高中招生指标分配到初中政策,公办民办普通高中按批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。

22.深化教育教学改革。加强小学、初中、高中各学段有机衔接,促进中小学人才培养深度融合。建立“老带新、高带初、强带弱、公带民”的办学体制。依托幼教集团龙头园,着力提升辖区内公民办幼儿园教育教学质量;遵循幼儿身心发展规律,坚持以游戏为基本活动,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。推进中小学教学改革,发挥学科教研组的智慧和力量,自力更生、自主编制有针对的练习,实施作业教学改革,提高作业教学效能和课堂教学效益。深化产教融合、校企合作、协同育人机制,注重实用型技能人才培养。  深入开展研学实践活动,按照教育为本、安全第一的原则,小学阶段以乡土乡情研学为主,初中阶段以县情研学为主,高中阶段以省情国情研学为主。

六、聚焦师资建设,优化队伍结构

23.加强校长队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,坚持开展新提拔干部和新进岗位人员的任(岗)前廉政谈话。加强中小学校长培训。严格按要求选派校长参加国家、省、市培训,认真开展县级培训,大胆借鉴名校先进的管理经验和育人理念,提高管理水平。

24.加强师德师风建设。开展师德师风整治年活动,以“三个三” 为载体,突出整治重点,全面加强师德师风建设。建立完善考核、监督与奖惩相结合的师德师风考评体系,将师德表现作为教师绩效考核、职称评聘、评优评先及公开招考的前置条件和首要内容,实施师德考核负面清单制度和师德“一票否决”制度,严厉查处师德失范行为。强化教师思想政治教育,打造政治过硬、德才兼备的教师队伍。推进教师心灵建设,不断提升教师的职业幸福感。开展教师节优秀教师评选表彰活动,发掘先进典型,讲好师德故事。

25.强化教师队伍管理。坚持教学业绩导向,探索建立健全教师 任期跟踪考核评价制度。建立完善农村学校及城区薄弱学校任职任教鼓励机制,有效运用绩效工资考核机制,鼓励广大教师尤其是青年教师扎根农村教书育人。实施中小学教师资格定期注册,落实职务(职称)制度改革。实施中小学校名校长、名教师、名班主任队伍建设工程,加强教学名师、学科带头人和骨干教师管理,充分发挥其示范引领作用。做好智慧党建云平台和遵义市人事云平台录入和管理工作。

26.加强教师培养培训。继续实施“特岗计划”,做好特岗教师招聘考试录用工作,优化教师队伍结构。严格实行教师资格准入制度,确保教师招考录用公开、公平、公正。继续实施“三区”支教、城镇教师支援农村薄弱学校教育制度,把城镇教师支教工作纳入教师考核范围,与年度考核、职称评聘挂钩,缓解村点学校教师紧缺的矛盾。实施中小学教师“国培、省培、市培、县培”计划。完善教师培训学分审核登记制度,促进教师专业成长。

七、聚焦治理能力,强化执行落实

27.强化教育督导。完善督政、督学、评估监测“三位一体”督 导体系。进一步建立健全县直有关职能部门和镇(乡、街道)教育工作履职考核制度,对其推进义务教育优质均衡、保障教育优先发展等方面情况实施督导考核。开展全县学校(幼儿园)年度重点工作专项督导,确保全县各级各类学校在疫情防控常态化下年度重点工作有序推进。开展学前教育普及普惠专项督导,提升学前教育发展水平。启动并实施《义务教育学校管理标准》全覆盖专项督导, 提升义务教育学校管理水平。开展普通高中示范提质和特色高中创建专项督导,提升普通高中办学水平。加强教育督导管理中心暨督学责任区建设和管理,推进挂牌督学随访督导,实现全县学校(幼儿园)挂牌督导全覆盖、常态化。组织开展国家义务教育质量监测样本校数据分析培训,实施2021 年数学和体育质量监测,申2022 年国家义务教育质量监测试点县,用质量监测杠杆推动教育质量提升,助力义务教育优质均衡发展。

28.规范财务管理。教育经费实行国库集中支付,进一步强化“校财局管”,严格执行报账制。坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,实行预算公开制,做实中小学部门预算编制,加强财政资金绩效评价,提高预算执行效率。实行经费监测评估机制,加强财政专项资金、中小学公用经费和“三公经费”支出管理。加强教育经费内部审计和教育经费专项督查,确保资金安全,提高资金使用效益。规范农村中小学闲置校园校舍处置管理,盘活教育闲置资源,严防国有资产流失。强化票据监管,杜绝教育乱收费现象。

29.加强教育信息化建设。推进教育信息化2.0及“阳光校园·智慧教育”建设工作。开展全县中小学及村级学校“班班通”设备管理人员管、学、用工作培训,提升其管理水平和业务能力。开展全县远程教育资源应用“三优”评比竞赛、“班班通”教学应用大赛、教师“微课”制作大赛,以赛促学、以赛促用。开展信息技术教师课堂教学培训,提升教师的信息技术与学科深度融合应用能力。做好信息平台、网站维护工作,强化网络安全监管。

30.推进依法治教。完善教育重大决策程序,健全教育行政部门规范性文件管理和备案审查制度。建立“清”“亲”的政商关系, 大力优化营商环境。抓好教育系统干部学法用法,促进依法行政、依法执教。加强青少年法治教育,开展青少年学法用法竞赛。强化校务公开,持续推行阳光党务、阳光政(校)务。推进教代会制度建设,开展学校校务公开和教代会满意度测评,提高学校民主管理水平。

31.健全沟通机制。开通信访维稳绿色通道,解决群众关心的热点、难点问题,密切党群、干群关系。高度重视两会建议、提案办理工作,做好与人大代表、政协委员的沟通工作。加强工、青、妇组织建设,充分发挥桥梁纽带作用。做好离退休老干部、退休教师、困难教职工的慰问工作,利用传统节日送温暖送祝福。抓好学校职代会、职工之家建设,加强职工互助互保工作,维护女教职工权益, 开展丰富的工会文体活动,推动工会工作健康发展。严格执行国家计划生育政策和民族政策。按时组织参加妇检,及时向辖区计生部门通报新生入学和毕业生名单,落实计生、少数民族学生优惠政策和帮扶工作。加强正安教育外宣工作,营造加快教育发展的良好环境,提升正安教育形象。


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