正安县统计局2021年法治政府建设工作情况总结

2021年，正安县统计局深入贯彻落实国家、省、市有关领导关于防范和惩治统计造假批示指示精神，不断提升统计数据质量，不断提升依法治统环境氛围。同时按照县委、县政府工作部署及相关文件要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作及法治政府建设工作目标，结合我局实际，制定了《正安县统计局关于开展法治政府建设工作方案》等具体落实文件，法制政府建设工作继续保持良好局面。

一、加强组织领导，确保法制政府建设稳步推进

成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长，各股室负责人、乡镇统计工作站负责人为成员的法制政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在县统计局办公室，负责统计法治政府建设工作的具体协调与落实。强化法制政府建设工作“一把手工程”，及时根据局领导人员分工调整对领导小组成员进行调整，确保工作领导得力、无缝链接。认真研究和贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的相关文件精神，结合2021年的 “法制政府建设”工作，形成工作互动和互补，严格按照要求明确工作目标和工作任务，推进法治政府工作部署的落实。

二、推进统计法治政府建设的主要举措

（一）全面推进统计法治建设。深入贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《中华人民共和国统计法》等统计法律法规及有关要求，切实履行防惩统计弄虚作假主体责任，把严防惩治统计造假、弄虚作假摆在突出的位置，提高政治站位、强化监督、敢于担当作为。

（二）积极推进统计法规系统学。一是领导干部带头学。2021年县委、县政府在县委常委会和政府常务会上多次专题学习《中华人民共和国统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》《关于深化统计体制改革提高统计数据真实性的意见》（中办发〔2019〕76号）《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅〈关于贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示精神严防严惩统计弄虚作假切实提高统计数据质量的意见〉》（黔委厅字〔2016〕24号）等文件精神。二是专业人员具体学。县统计局深入贯彻落实《统计法》等相关法律法规。2021年，县统计局党组召开局党组会议，多次深入学习《宪法》《中华人民共和国统计法》等法律法规。同时，在统计局工作会议上，多次专题组织全局干部职工深入学习相关统计法律法规、省、市关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的相关文件精神。三是机关部门深入学。组织各级各部门深入学习统计法律法规。明确各级各部门在抓好相关统计法规学习的同时，要严格抓好贯彻落实，严禁统计数据弄虚作假，统计造假等行为，确保统计数据的真实性，对全县各部门、乡镇发放领导干部手册，在手册中编印了《中华人民共和国统计法》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等统计法规资料，使得统计法规深入各级各部门。

（三）严格履行统计执法监督职责。一是深入推进“双随机、一公开”工作常态化。2021年，我县严格执行上级文件要求，全年通过“双随机、一公开”系统检查企业14家，在检查中，指导企业完善统计基层基础规范化建设。二是加大统计执法检查力度。为深入贯彻《防范和惩治统计造假、弄虛作假督察工作规定》，切实保障统计数据的真实性、完整性，健全统计联合执法机制。县统计局于2021年7月开展统计数据质量检查工作，与正安县综合行政执法局在全县范围内开展统计联合执法检查，共计抽查企业（项目单位）6家，查处统计违法行为1起。三是开展落实行政执法三项制度。完善统计法制政府建设会议制度，主要采取“知、判、议、决、督”工作模式，研究审议有关事项和工作；严格执行重大问题议事规范，凡涉及重要事项、重大资金等，必须通过集体研究决策，形成专题会议纪要。建立局领导班子和股室（站、所）负责人工作台账制度，全面记录工作情况。通过这种台账制度，一方面对工作的落实起到督促的作用，一方面也对工作是否依法依程序开展起到检查的作用；继续完善权责清单编制工作，按照县政府统一要求，全面梳理统计局职权职责，将编制权责目录、内容、办事流程向社会公布，明确各项职权的程序、办事依据、相应责任。尽可能优化权责事项流程、缩减服务事项时限，简化需提交的申请材料，避免和解决职责不清、交叉重叠、责任推诿、矛盾上交等问题，真正做到服务于民，全部事项目录分类明确，信息表完善规范，内容详实准确。

（四）强化统计法制宣传教育培训。一是实现“四上”新入规企业统计普法全覆盖。统计法律法规是指导统计工作的基石，企业是基层统计工作的源头，加强源头治理，可以有效提升基层统计工作的数据质量。2021年，开展新入库企业统计人员培训2场次，培训人数达80余人；同时，县统计局对新入库企业的统计业务人员、统计负责人发放统计法律法规宣传手册，有效宣传了统计法律法规，让统计法规在基层扎根结果。二是加强统计从业人员培训。2021年，我县分别组织了农业、工业、商贸、固定资产投资、法规方面的业务培训，对全县的在库报数规上企业、乡镇、投资报数项目单位等统计人员进行业务培训，全年共开展业务培训、统计法律法规宣传教育场次5次，培训人数达160余人。通过培训，进一步深化了统计从业人员对相关法律法规的认知，深刻认识到统计数据的真实性、权威性。三是实现社会公众统计宣传全覆盖。充分利用“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布纪念日在县城区十字口等人群密集处开展统计宣传工作，让社会公众了解统计法、认识统计法、遵守统计法，向群众发放《中华人民共和国统计法》等各类宣传资料，共计发放300余份；通过脱贫攻坚驻村帮扶工作宣传统计法律法规，充分利用脱贫攻坚帮扶走访工作，宣传统计法律法规，实现统计法规进乡村、进农户。

三、存在的不足与差距

虽然在统计法制政府建设做了大量工作，但仍然存在不足的地方，主要表现在：一是统计宣传有待加强。统计法律法规宣传力度不够，宣传频率不高，宣传方式单一化。二是执法力度有待强化。统计执法规章制度不健全，法制宣传力度不够，在实际工作中，依法检查处理统计违法案件难度较大，存在个别企业和个人法制意识淡薄，对执法工作不重视、不配合，对查处的违法事实不以为然。

四、下步工作努力方向

一是进一步加大统计法规宣传力度。加大统计法律法规的宣传力度及宣传频次，要充分运用现代网络媒体，结合传统宣传方式，通过政府网站、微信公众号、发放统计宣传手册等多形式、多手段宣传统计法律法规，不断提升统计调查对象的责任意识和法治意识，增强社会各界的统计法制观念和法律意识。

二是强化统计执法体制机制建设。建立和完善统计执法检查常态化机制，对我县范围内的企业开展定期数据质量检查，对存在统计违法的案件，发现一件、查处一件、曝光一起，不断改进统计执法检查机制，提高统计法律的可操作性，做到“有法必依、执法必严、违法必究”，以制度建设保证统计工作的顺利进行和统计数据的客观性、真实性。

三是进一步加大统计执法力度。加大统计执法检查和违法案件的查处力度，坚决打击统计上弄虚作假行为，做到有案必查，不留执法“盲区”和“死角”，在统计执法方面绝不能出现失之于宽、失之于软的现象。通过和县综合行政执法局加强合作，加大统计执法力度，严厉打击统计违法行为，为提高统计数据质量，提高政府统计公信力，为营造良好的统计法治环境提供坚强保障。

正安县统计局

2021年12月16日