正安县综合行政执法局关于2025年法治政府建设情况报告

2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设各项部署,牢牢把握严格规范公正文明执法核心要求,切实履行法治政府建设主体职责,持续提升依法行政能力水平,为城市管理提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下:

一、主要工作举措与成效

(一)强化政治引领,深学笃行习近平法治思想

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入理论学习中心组重点内容和干部教育培训必修课。局党组定期专题研究法治建设工作,主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,带头学法讲法、带头依法决策、带头接受监督。

常态化落实会前学法制度,系统学习《行政处罚法》《行政强制法》及综合执法相关法律法规,组织法治专题培训、案例研讨、执法练兵活动,推动法治入脑入心、落地见效,引导全体人员树牢法定职责必须为、法无授权不可为理念,不断提升运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾、推动工作的能力。

(二)压实主体责任,健全法治建设推进机制

严格落实法治政府建设主体职责,健全党组统一领导、法规股牵头、各股室、中队分工负责的工作体系,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。完善重大行政决策程序,凡重大执法事项、重要制度文件均经集体研究、合法性审查、风险评估,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

动态调整权责清单,厘清执法边界,规范权力运行。健全法律顾问、公职律师参与机制,在案件审核、行政复议诉讼、疑难问题会商中充分发挥法律支撑作用,从源头防范法律风险。全年无因违法行政引发的重大负面舆情或群体性事件,无行政复议、行政诉讼无败诉案件。

(三)坚持依法行政,筑牢规范执法坚实防线

全面推行行政执法三项制度,做到执法信息应公开尽公开,执法全过程留痕可回溯,重大执法决定未经法制审核不得作出。严格执行行政执法裁量权基准,推行说理式执法、柔性执法、服务型执法,实现执法力度与温度统一。

规范案件办理全流程,强化证据固定、文书制作、案卷归档管理,常态化开展案卷评查,及时整改问题、提升质效。严格执法人员资格管理,确保持证上岗、亮证执法。聚焦重点领域精准发力,依法规范案件办理,一般程序共立案69件,办结51件,执行到位罚款158.267557万元。其中,住建领域立案18件、城市领域(燃气)立案5件、水务领域立案2件、林业领域立案36件、医保领域立案6件、统计领域立案民政领域立案1件、办结1件,拆除活人墓一座。办理简易程序103件,共处罚款1.475万元。通过精准执法,切实维护公共利益和群众合法权益。

(四)严守纪律规矩,推进严格规范公正文明执法

坚持以人民为中心,把严格规范公正文明贯穿执法全过程。健全执法监督机制,强化内部督察、纪检监督与社会监督联动,畅通投诉举报渠道,对执法不作为、乱作为、慢作为零容忍。

落实谁执法谁普法责任制,结合宪法宣传周、法治宣传月等节点,通过微信公众号、单位LED显示屏、深入社区开展普法宣传,在执法现场以案释法,引导群众尊法学法守法用法。

(五)依法依规履职,提升执法公信力与执行力

严格遵循法定权限和程序履行职责,规范行政检查、行政处罚、行政强制行为,坚决杜绝选择性执法、随意性执法。健全行刑衔接、部门协同机制,加强与公安、司法、住建、林业等部门联动,形成信息共享、线索移送、联合执法工作合力。

依法办理信访投诉、行政复议答复、行政诉讼应诉工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,推动行政争议实质性化解,切实维护法律权威与政府公信力。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,对照法治政府建设高标准严要求,仍存在短板弱项:

一是法治学习深度不足,部分人员学用结合不够紧密,运用法治方式处置复杂问题能力有待提升。

二是执法规范化仍有差距,个别案件存在文书不规范、证据链条不够严密、程序细节落实不到位等问题,部分领域案件办结率和罚没款执行到位率仍需提升。

三是队伍专业能力不均衡,基层一线任务繁重,专业法治人才不足,新型领域执法能力有待加强。

四是协同联动不够顺畅,跨部门信息共享、业务衔接效率不高,基层综合执法合力有待增强。

五是普法宣传实效性不足,形式较为传统,精准化、互动性不强,群众法治意识仍需提升。

三、下一步工作举措

2026年,我局将聚焦问题、靶向发力,以更高标准、更实举措推进法治政府建设提质增效。

(一)持续强化思想引领,筑牢法治根基

坚持把习近平法治思想学习引向深入,压实第一责任人职责,完善学法用法考核机制,推动理论学习与执法实践深度融合。

(二)持续压实主体责任,完善制度体系

健全法治建设闭环管理机制,优化重大决策、法制审核、案件合议、法律顾问等制度,强化制度执行刚性。动态完善权责清单与执法流程,推动权力在阳光下规范运行。

(三)持续规范执法行为,提升办案质效

深化行政执法三项制度落实,严抓程序合规、证据确凿、裁量适当、文书规范。加强案卷评查与案例指导,针对办结率、执行到位率短板,建立案件督办机制,推广说理式执法、柔性执法,落实包容审慎监管,让执法更具公信力。

(四)持续建强执法队伍,夯实能力支撑

实施执法能力提升行动,开展分层分类精准培训,强化执法资格管理,配齐配强法治工作力量,打造政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的综合执法铁军。

(五)持续强化协同监督,提升治理效能

健全跨部门协同联动机制,完善执法监督与投诉处理机制,主动接受各方监督,以监督促规范、以规范提效能。

(六)持续深化普法宣传,营造法治氛围

创新普法形式,丰富宣传载体,推进精准普法、以案普法,引导全社会理解、支持、配合执法工作,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

我局将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,扎实推进法治政府建设各项任务,不断提升依法行政水平,为经济社会高质量发展作出新的更大贡献。